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扩大开放是新时代中国发展的战略抉择

2018-05-14 15:32:04    经济日报  参与评论()人

经济日报·中国经济网记者 林火灿

进入新时代,为什么要继续扩大对外开放?在扩大开放中,为什么要主动扩大进口?对此,经济日报记者近日采访了中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员、新兴经济体研究室副主任李大伟。

问:怎样理解“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”?

答:这一郑重承诺,是在保护主义逆风阵阵、国际社会高度关注中国何去何从的历史当口,我国向全世界宣示的战略抉择

党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。进入这一发展阶段,我们需要在更广范围、更深层次利用境外优质的资本、技术和人才资源,增加中高端产品和服务供给,才能更好地弥补服务业发展相对滞后、制造业整体仍待提升等短板,推动供给侧结构性改革。

我国加入WTO前后的发展经验也表明,让境外具有较强竞争力的资本和企业进来,有利于增强内资企业的紧迫感,倒逼内资企业提高自主创新的意识和能力,逐步形成内外资企业充分竞争、市场充满活力的格局,推动一个又一个产业领域实现赶超型高质量发展。

当前,主要经济体掀起新的引资竞争,鼓励别国资本进入,不鼓励本国资本出去,优质资本和企业越来越成为稀缺资源。我们要更好利用境外优质生产要素,就必须大幅放宽市场准入,已经承诺的开放措施要尽快落地,尚未承诺的要加快开放步伐。开放带来的产业增长、市场结构调整、竞争强化、倒逼内资企业创新等效应将大量释放,也将成为我国勇于突破利益固化藩篱、将改革开放进行到底的强有力证明。

问:在扩大对外开放中,为什么要强调加强知识产权保护?

答:基于创新链理论,可以将创新分为四个环节:提出新创意、基于新创意获取知识、形成原始产品和市场化推广。直接产生经济效益的环节主要是后两个环节,但含金量最强的核心环节则是前两个环节。只有加强知识产权保护,保证前两个环节能够合理分享后两个环节的经济收益,才能为核心环节的创新人员提供有效的激励。

当前,我国在创新链条上仍然主要处于后两个环节,而发达国家则更多处于前两个环节,加强知识产权保护有利于把我国在应用创新和市场推广上的优势与发达国家在原始创新上的优势有机结合,在创新领域实现合作共赢;同时,也只有加强知识产权保护,才能有效激励我国逐渐向创新链的前两个环节提升,实现由全球创新体系中的“跟随者”向“并跑者”甚至“领跑者”的转变。

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